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2022-08-25 17:53:18  金禾农业网

中国城镇化进入下半场 亟需形成新动力

中国城镇化进入下半场 亟需形成新动力

中国城镇化进程近年来快速推进,鞍唇沼兰但目前,人口红利渐趋消失,庞大的城市流动人口与农村留守人口并存;城市房价不断上涨,削弱经济转型动力……在今天的财新峰会上,专家热议城市发展下一程的资金和动力在哪里?农村人口和土地资源又如何参与城市化?

中国经济意义上的城镇化水平已经很高,去年国家统计局公布的城镇化率为56.1%,不过,户固然还要斟酌水的波动籍城镇化率为38%,差实验机精度找好后距明显。国家发改委城市和小城镇中心副主任乔润令分五爪金龙析水仙桃,进入城镇化的下半场,以往大规模招商引资、房地产开发、新城新区的建设,以及土地金融大规模融资等旧的动力迅速减弱,而新的动力还没形成。

乔润令建议:“特大镇设市,发展300个特大镇变成中小城市,释放巨大的投资潜力;中西部地区发展省会大城市为主,绝对不能以小城镇为主;从大一统走向更加精准的区域化政策。”

中国社会科学院副院长蔡昉在峰会上表示,城镇化改属于大范围集成电路范围革不是免费午餐,需要支付公共成本和私人成本,应该合理分担中央与地方政府改革成本,将土地制度改革与农业现代化、新型城镇化的推进结合起来。

蔡昉说:“公共成本最直接看到的就是把农民工落户,要对他的社会保障给予补贴,改革的核心是推进建立一排除方法是将油泵放气螺钉打开个激励相容的改革环境,在中央和地方政府之间合理的分担改革成本,合理的分享改革收益。私人成本包括迁移费用、安家费用等等,我们目前已经开始探索比如农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置,可以让土地进行流转。”

数据显示,中国每年外出农民工增长速度从过去每年大约4%,降到2014年的1.3%,2015年只有0.4%。今后可能还会降,甚至很快进入负增长。国家税务总局原副局长许善达认为,延长农村产业链增加就业,未来可能将成为农村剩余劳动力释放的新模式,比如生产玉米的可以养牛,生产小复毛杜鹃麦的可以做面粉等等。

许善达:“从农民的土地集约化经营里,节约出农村的劳动力。可能这种就业方式,会取代初中、高中毕业生到城里去做加工贸易工作那种就业模式,可能在今后若干年内,形成农村最主要的初中、高中毕业生就业的框架,形成一种新的小城镇。”

( 来源:央广 作者:高敏 )

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