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争食数十亿新能源补贴，隐现盲目扩建潮

是中国农村新能源利用的里程碑，还是大批新能源 “烂尾楼”项目？国家几十亿补贴正砸向首批108个绿色能源示范县，然而，在规模不断扩大、企业参与积极性不足、后续资金难以维系的现实之下，这一新能源项目补贴政策也许只能带来又一轮盲目扩建潮。

争食数十亿补贴

相比屡屡受1直致力于科研和研究生教育宠太阳能、风能，生物质能一直备受冷落，现在，生物质能将可能面临一次加速的机会。

在北京市延庆县张山营镇，坐落着140多户人家的后庙村。53岁的祁向荣每天三餐给家里的三口人做饭，一打开炉灶，旺红的火苗向上猛蹿，“一壶水，一袋烟的功夫就烧开了。”2007年至今，后庙村炊用的燃气不是人们常见的液化气罐，而是村里养牛厂的牛粪产生的沼气。

这种经过微生物发酵产生的名为“沼气”的可燃烧气体，是目前农村所提倡的废弃物循环使用，实现节能减排的有效途径之一。后庙村的这座沼气站日产沼气量200立方米，足够全村生火做饭。目前，延庆县已经建成类似沼气站28座。

这些沼气每立方米只需1.5元，“比起用液化气罐的日子，沼气火又大，还便宜。”祁向荣说。

如果绿色能源示范县只重“摊大饼”，不重“补贴方式”，生物质能产业将面临“项目建成之时，就是项目搁浅之时”的尴尬。

2000年至今，中央财政累计投入248亿元支持发展农村沼气，至今年产约140亿立方米。不过，全国的沼气利用基本与后庙村类似——“自给自足、产销一体”。

变化起源于2011年4月，财政部、国家能源局和农业部三部委联合发布了《绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法》（以下简称《绿县暂行办法》）。根据这一文件，每个入选“绿色能源示范县”栖霞的县市都将获得主要针对沼气发电、生物质气化以及生物质固体成型燃料等项目的2500万的补贴。

如果按照“2015年建成200个绿色能源示范县”这一目标，生物质能产业可获得50亿元的补贴。2011年7月，首批108个绿色能源示范县中，紫枝柳包括北京延庆、江苏如东等在内的26个县的实施方案通过了三部委审查，这意味着，首批补助资金即将到位。

通过市场化和规模化的运作，《绿县暂行办法》期望，能够将农村的生物质能源的潜力释放出来。“将农村的生物质能源从自给自足转变为产业化，融入国家能源体系。”《绿县暂行办法》的起草人之一秦世平如此诠释。

还没有开采

距离后庙村几公里开外，是北京德清源的大型沼气发电厂。在那里，一个投资规模1.6亿的大型沼气站正在建设中，该项目正是“绿县”延庆申报的4个实施项目之一。一旦建成，延庆县十几年来所延续的“自给自足”的生物质能利用模式乌鸢将被迅速改变。

两至三年内，包括后庙村在内的1平基毛蕨万多户村民将由一家名为德清源的企业集中供气，使用剩余的沼气将由企业卖给电带动活动夹头转动，通过并发电企业获得部分收益。

貌似简单的供应方式的转变，在发改委能源研究所研究员秦世平看来，却将成为“农村新能源利用史上一个的里程碑”。

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